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打造便利營商環境 激發創新發展活力

發布時間:2019年04月03日     來源:濱海時報

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吳小麗(左二)、李宗臣(左三)接受媒體采訪資料圖片

       ■ 組織管委會各業務部門開展了多輪梳理工作,認真研究承接的權力事項清單,明晰審批和監管部門的權責歸屬

       ■ 積極主動地向市級及新區對口部門就下放事項、辦理流程等事宜進行匯報溝通,著手開展業務人員專業培訓

       ■ 積極探索新的行使市級權力事項的運行機制,優化辦事流程,簡化審批手續

       ■ 全面落實“一制三化”改革要求,全面落實取消、下放、合并政務服務事項的各項要求

       ■ 推動信用承諾制落地,厘清審批與監管的職責邊界,強化事中事后監管,加強承諾制審管聯動

       ■ 推進政務服務便利化,全面推行“馬上辦”“網上辦”“一次辦”“就近辦”

       ■ 進一步使審批事項集中并進駐政務中心,加強網上大廳和現場大廳的融合銜接

       ■ 推出政務導航服務模式,為企業和投資者提供“全程、全項、全能”的“管家式”審批咨詢、幫辦服務

       ■ 加快打造依托市政務一網通平臺開發的智慧政務服務新模式

       近期,市政府向濱海新區下放625項市級權力事項的消息一經公布就引起了社會的強烈反響。在此背景下,中新天津生態城該如何承接好相關下放事項?4月1日,生態城行政審批局局長吳小麗、生態城行政審批局社會事務科負責人李宗臣做客由天津津云新媒體集團和濱海新區融媒體中心聯合制作的“接得住、用得好——天津市政府向濱海新區下放625項市級權力事項”系列訪談節目錄制現場,詳細解讀生態城將如何承接相關下放事項,打造更加便利的營商環境,激發創新發展活力。

       區域發展迎來新支撐

       “生態城始終秉持‘產業第一、企業家老大’的發展理念,經過10年的發展,累計引進文化、互聯網、高科技企業7700余家,注冊資金超過2400億元。”吳小麗告訴記者,生態城是新區的重要經濟功能區,此次事項下放為生態城賦予了更大的發展空間和發展活力,為區域在產業融合發展、擴大招商引資、提升行政效能、優化營商環境等方面提供了全新的支撐。

       吳小麗介紹,比如文化產業是生態城主導產業之一,在“互聯網+文化”的產業發展背景下,越來越多的招商引資項目需要申請辦理“經營性互聯網文化單位許可”。隨著此次該事項由市級部門以委托形式下放到生態城,生態城可以申請由市級部門提供套章的空白證或以見章蓋章的形式為申請企業提供相關審批服務,讓企業真正享受到“生態城事生態城辦”的便利營商環境。

       做好準備迎難而上

       “改革之路從無坦途”,面對此次市級權力事項下放,生態城已經做好準備迎難而上。記者了解到,生態城管委會高度重視此次市級權力事項下放工作,在春節前就已經按照新區統一部署,組織管委會各業務部門開展了多輪梳理工作,認真研究承接的權力事項清單,明晰審批和監管部門的權責歸屬;同時,積極主動地向市級及新區對口部門就下放事項、辦理流程、辦事指南、網絡端口等事宜進行匯報溝通,著手開展業務人員專業培訓,確保下放事項能夠無縫對接、穩妥實施。

       吳小麗介紹,生態城對承接的每一項事項逐項進行研究,逐一明確承接部門、承接人員以及對應的監管部門。主動與新區、市級部門做好對接,充分利用三個月的過渡期加強學習,提高承接能力。同時,生態城也將主動作為,大膽創新,積極探索新的行使市級權力事項的運行機制,優化辦事流程,簡化審批手續,確保被賦予的權限切實轉化為企業和群眾的獲得感,轉化為區域進一步創新發展的活力和動力。

       營造優質營商環境

       為了讓企業切實享受改革紅利,生態城正在通過多種方式打造更有“溫度”的營商環境。

       “借助此次市級權力事項下放,我們將深入推進‘一制三化’改革,讓企業感受到生態城‘溫度’。”吳小麗說,生態城將全面落實“一制三化”改革要求,對標對表世界營商環境評價標準和天津市、新區“一制三化”改革要求,持續深化“五減”改革,全面落實取消、下放、合并政務服務事項的各項要求;推動信用承諾制落地,厘清審批與監管的職責邊界,強化事中事后監管,加強承諾制審管聯動;推進政務服務便利化,全面推行“馬上辦”“網上辦”“一次辦”“就近辦”;進一步使審批事項集中并進駐政務中心,加強網上大廳和現場大廳的融合銜接,持續提升企業和群眾的滿意感與獲得感。

       同時,創新打造政務導航服務新體驗。生態城積極推行政務服務供給側改革,推出政務導航服務模式,即通過政府向第三方購買服務的方式,為企業和投資者提供“全程、全項、全能”的“管家式”審批咨詢、幫辦服務,在達到首問負責、標準統一、快捷有效的高質量政務服務標準的同時,實現了降低企業和投資者辦事成本、提升行政服務效能的目標。

       借助京津冀協同發展戰略,生態城已開通運營生態城北京服務中心,中心一方面為有意向在生態城落戶的企業提供各類政策咨詢和服務;另一方面也為已在生態城注冊的企業提供工商事務、財政兌現、政策申報、人才落戶等服務,大大節省了企業到津辦事成本和辦事時間。

       為貫徹落實好市政府“政務一網通”改革工作,生態城在打通審批“最后一公里”、實現審批大廳智能管理以及審批數據綜合統計分析等方面持續發力,正在加快打造依托市政務一網通平臺開發的智慧政務服務新模式,努力為企業和居民提供方便快捷、功能全面、7×24小時的自助服務,實現就近可辦、多點能辦、少跑快辦。

       另外,生態城扎實開展“雙萬雙服促發展”活動。圍繞主導產業和建設項目的核心需求,指定專人廣泛搜集問題,切實解決難題,用服務態度暖人、用服務舉措感人、用服務成效留人,以實際行動打造生態城宜居宜業的一流營商環境。

       為了讓民眾更加清晰地了解市級權力事項下放的具體辦理流程,生態城采取了眾多創新措施。李宗臣介紹,生態城將主動做好政務信息公開,充分利用官網、微信公眾號、例行新聞發布會等渠道及時進行宣傳。同時,將暢通“雙萬雙服促發展”活動渠道,分赴區域內456家幫扶企業進行主動宣傳并介紹下放事項。此外,在生態城管委會領導定期與居民面對面對話活動中,生態城也將進行專門介紹。


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